打通群团服务“最后一公里”——吉安县深化群团改革构建县乡村三

作者:admin发布时间: 2019-09-07

  去年以来,吉安县围绕改革主旋律,唱响群团改革“好声音”,群团改革领跑全省在全市率先开启群团综合服务改革,成立了全省首家县群团服务中心,推进了县、乡、村“三级”群团服务体系建设。该项改革先后荣获全市“全国全省有特色影响力的改革奖”,并且引发外界广泛关注,《中国改革报》以《改革创新的“吉安样板”》为题,对吉安县群团改革做了重要报道,全省群团改革工作总结交流现场推进会在吉安县召开

  深入群众心贴心,服务群众实打实。在群团改革道路上,吉安县着力整合群团资源、拓展内涵、提升效能,构建了县、乡、村“三级”联动大群团格局,打通服务群众“最后一公里”,www493333com开马,走出一条资源大整合、效能大提高、服务大创新的改革之路。

  “人员不少却力量薄弱”,群团组织力量分散;“想干事却难以干成事”,群团服务能力弱化。这是基层群团组织的现状,吉安县也不例外。

  如何破题考验着执政者的智慧和能力。吉安县大胆改革,实事求是,科学谋划,坚持以问题为导向,树立全局一盘棋思想,通过整合群团组织资源,构建起群团服务大平台,发挥群团组织大合力。

  2017年,吉安县在全省率先成立首家县级群团服务中心,标志着该县群团改革正式启航。阵地建好了,由谁来指挥成为改革制胜的关键。

  强化党的引领。党组织需要什么,群团组织就发展什么;党组织关心什么,群团组织就服务什么该县群团改革建立工作联席会议制度,每年县委常委会、县政府常务会定期听取和研究工作,县委分管领导定期召开由群团各部门负责人参加的联席会议,部署阶段性的群团工作。以党建带群建,一切听党指挥,让吉安县群团改革方向更清晰,目标更明确。

  整合群团力量。该县创造性地将总工会、团委、妇联、科协、残联、工商联、侨联等7家群团组织有机整合起来,在县为民服务中心设立办事窗口,方便群众办事。今年,他们又把为民服务的“触角”延伸到全县19个乡镇333个行政村和居委会,整合乡村两级工会主席、团委书记、妇联主席等力量,设立群团服务站(点),顺势而为 试驾Cayenne Coupé 30T,推行前台咨询受理、后台统筹办理的“双阵地”服务模式,构建起纵向到底、横向到边的大格局。

  优化服务事项。在群团服务中心,设立了“四部一园五窗口”。中心目前进驻为民服务项目34项,其中惠民帮扶项目19项、素质培训项目6项、权益维护项目6项、安全生产项目2项、就业创业项目1项,涵盖了群团各部门服务群众的主职能。结合“民事直通车”建立群众服务点,收集群众办事信息,全程为群众代办各类事项。实现群众办事随来随办,“只跑一次”就能把事情办好。

  资源不浪费、活动不重复、职能更清晰,“三级”群团服务体系在运行中做到“三大集中”,即窗口集中服务、项目集中管理、活动集中开展。三级群团服务体系建立起来后,吉安县群团资源得到有效整合,群团组织和群团工作由“单打独斗”走向“协同作战”,实现了1+12的集聚效应,群团组织战斗力显著提升。

  一个窗口,把事办好。在县服务中心专门开辟群团服务窗口,7家群团部门的服务事务“一站式”办理。不仅是县里,乡、村两级也开展专门窗口,群众办事更方便。截至目前,该县群团服务中心(站点)累计为群众办理各类事项1.8万余项,接待维稳诉求1000余人,筹集助学资金350余万元,资助1600余名困难学子。

  一个部门,统筹策划。“每季一主题、每月一活动”,群团部门的活动由群团中心统筹安排。捐资助学、志愿服务、法律维权、服务就业创业等活动,涉及多个群团部门,具有一定共性,均由群团中心统筹策划,既有利于加强对活动的管理和把关,又能避免活动重复举办。

  一个中心,牵头开展。针对规模大、人力投入多的活动,由群团中心牵头开展,各群团部门参与,联办联创。这样的工作模式,既整合了资源,办成了以前办不了的事;又扩大了影响力,达到了以前想达到却达不到的效果。

  群团组织是党联系群众的重要桥梁和纽带。然而,由于各种原因,一些地方的群团组织渐渐存在脱离中心、脱离群众的问题,有的甚至自娱自乐,甘愿边缘化。变“边缘徘徊”为“围绕中心”,该县群团组织紧跟党委政府中心工作,紧密对接群众现实需求,努力在服务中心、服务大局上不断探索。

  吉安县脱贫摘帽后,如何巩固脱贫成效,通过“扶志”构建脱贫长效机制,是面临的一个重要课题。该县群团服务中心主动对接,积极拓展服务领域,创新服务方式,在广袤的农村开展群团服务,动员和引领群众参与志愿服务,激发与贫困作斗争的强大内生动力。

  4月8日,吉安市首家农村志愿者服务队敦厚罗家村志愿者协会成立,成立当天募集捐款6万元。在县群团中心的指导推动下,在“爱心大使”和志愿者“现身说法”下,在农村志愿者服务队“领头羊”的带动下,该县已实现志愿者队伍乡镇全覆盖,19个乡镇、56个村级组织组建了志愿者队伍,志愿者人数达2100余人。

  队伍建立起来,如何发挥实效?该县积极引导农民群众参与农村扶贫济困、留守关爱、卫生整治、移风易俗、治安维稳等志愿活动,让一个带动一批,一个带动一群,让温暖传播到每一个贫困群众的心间,让文明、奋进的新风尚彰显乡间。截至目前,全县村级志愿者已组织开展环境卫生整治活动1000多次,走访慰问700多次。特别是在当前正在推进的绿色殡葬改革中,农村志愿者不仅带头上交家中的棺木,带头迁移“三沿六区”范围内的坟墓,而且当起了绿色殡葬改革的义务宣传员。

  中流击水,奋楫者进。改革永无止境,发展更上层楼。吉安县群团改革的航船沿着正确方向行稳致远。

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